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蘇建(jian)質安〔2023〕50號
各(ge)設(she)(she)區市住房和城鄉建(jian)設(she)(she)局（建(jian)委），南通市市政園林(lin)局：
為深入推進房(fang)(fang)屋(wu)(wu)市政工程安全(quan)生產治理(li)行動，鞏固提升治理(li)行動工作成(cheng)效，根(gen)據《住房(fang)(fang)和城鄉建(jian)設部(bu)辦(ban)公廳(ting)關于(yu)做好(hao)房(fang)(fang)屋(wu)(wu)市政工程安全(quan)生產治理(li)行動鞏固提升工作的通(tong)知》（建(jian)辦(ban)質函〔2023〕81號(hao)）和《省(sheng)政府(fu)辦(ban)公廳(ting)關于(yu)開展重點行業領(ling)域安全(quan)生產風險專項整(zheng)治鞏固提升年(nian)行動的通(tong)知》（蘇政傳(chuan)發(fa)〔2023〕47號(hao)）要(yao)求(qiu)，江(jiang)蘇省(sheng)住建(jian)廳(ting)制定了《房(fang)(fang)屋(wu)(wu)市政工程安全(quan)生產治理(li)行動鞏固提升實施方案》，請(qing)按(an)照方案要(yao)求(qiu)抓好(hao)貫徹落實。
房屋市政工程安全生產治理行動鞏固提升實施方案
為深入貫徹習近平總(zong)書記(ji)關于(yu)(yu)安(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)重要(yao)指示(shi)批(pi)示(shi)精(jing)神(shen)和(he)黨(dang)的(de)二十大報告關于(yu)(yu)“推進安(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)風險(xian)專(zhuan)項(xiang)整治(zhi)，加強重點行(xing)(xing)業(ye)、重點領域(yu)安(an)(an)全(quan)(quan)監管”的(de)部(bu)署(shu)要(yao)求，深化(hua)房(fang)屋市(shi)政工程(cheng)安(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)治(zhi)理(li)行(xing)(xing)動(dong)，鞏(gong)固(gu)提(ti)升治(zhi)理(li)行(xing)(xing)動(dong)成效，根據(ju)《住房(fang)和(he)城鄉建設(she)部(bu)辦公(gong)廳關于(yu)(yu)做好房(fang)屋市(shi)政工程(cheng)安(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)治(zhi)理(li)行(xing)(xing)動(dong)鞏(gong)固(gu)提(ti)升工作的(de)通知(zhi)》（建辦質函〔2023〕81號(hao)）和(he)《省政府辦公(gong)廳關于(yu)(yu)開展重點行(xing)(xing)業(ye)領域(yu)安(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)風險(xian)專(zhuan)項(xiang)整治(zhi)鞏(gong)固(gu)提(ti)升年行(xing)(xing)動(dong)的(de)通知(zhi)》（蘇政傳發〔2023〕47號(hao)）要(yao)求，制訂本方案。
一、工作目標
以(yi)習近(jin)平新(xin)時代中國特色社會主(zhu)義思(si)想(xiang)為(wei)指導，堅(jian)持(chi)人民至上(shang)(shang)、生命至上(shang)(shang)，堅(jian)持(chi)統(tong)籌發展(zhan)(zhan)和安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)，堅(jian)持(chi)“安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)第一、預(yu)防(fang)為(wei)主(zhu)、綜合治理”，進一步拓展(zhan)(zhan)城(cheng)市建設安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)專項整(zheng)治三年行動成果(guo)，堅(jian)持(chi)小切(qie)口(kou)、抓關鍵，聚焦“查大問題(ti)、除(chu)大隱(yin)患、防(fang)大事(shi)(shi)故(gu)”，深入推(tui)進房屋市政工(gong)程安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生產治理行動，持(chi)續排查整(zheng)治安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)隱(yin)患，健全(quan)(quan)(quan)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)責(ze)任體(ti)系(xi)，夯實安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生產工(gong)作基礎，杜絕重特大事(shi)(shi)故(gu)，遏制較大事(shi)(shi)故(gu)，全(quan)(quan)(quan)力壓減一般事(shi)(shi)故(gu)，為(wei)扎(zha)實推(tui)進中國式現代化江蘇新(xin)實踐創造(zao)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)穩定社會環境。
二、重點任務
（一）精準(zhun)消除事故隱患，推動治理模式向(xiang)事前預防轉(zhuan)型。
1．研判事(shi)(shi)故預防工(gong)作重(zhong)(zhong)點。結(jie)合安(an)全(quan)(quan)生產(chan)形勢，分析事(shi)(shi)故類型和隱患(huan)問題(ti)分布(bu)，明確重(zhong)(zhong)點地區、企業、項(xiang)目(mu)、人(ren)員、施工(gong)環節和作業時段，以“逐企業、逐項(xiang)目(mu)、逐設(she)備”標準(zhun)，對在建房屋市政工(gong)程(cheng)開展2輪全(quan)(quan)覆(fu)(fu)蓋(gai)精(jing)準(zhun)排查。按規定配齊配強(qiang)一(yi)線監管人(ren)員，至少組織1次(ci)全(quan)(quan)覆(fu)(fu)蓋(gai)安(an)全(quan)(quan)生產(chan)專題(ti)培訓。
2．落實“隱患就是(shi)事(shi)故(gu)(gu)”理念。建立房屋(wu)市政(zheng)工程重(zhong)大事(shi)故(gu)(gu)隱患、非亡人事(shi)故(gu)(gu)和重(zhong)大險(xian)情臺賬，按調查程序查明(ming)原因，依法依規(gui)處理責(ze)任企業(ye)和人員。對重(zhong)大事(shi)故(gu)(gu)隱患拒不整改、適用刑(xing)法修正案（十一）危(wei)險(xian)作業(ye)罪的，要及時向有關(guan)部門移交線索，推(tui)動行政(zheng)執法與刑(xing)事(shi)司(si)法雙向銜接、法律責(ze)任落實到位。
3．開展(zhan)施工消(xiao)(xiao)防安全專項檢查。重點(dian)檢查在建(jian)項目消(xiao)(xiao)防安全責任制是(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)建(jian)立落實；臨建(jian)設施、易(yi)燃易(yi)爆危險(xian)品消(xiao)(xiao)防是(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)管理到(dao)位；門窗(chuang)是(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)設置鐵柵欄(lan)影響(xiang)逃生；宿(su)舍是(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)存在使(shi)用(yong)大(da)功(gong)率(lv)用(yong)電設備取(qu)暖，亂拉、亂接(jie)用(yong)電設施；宿(su)舍、辦公用(yong)房等是(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)使(shi)用(yong)易(yi)燃可燃材料作(zuo)為(wei)夾芯層；消(xiao)(xiao)防設施設備配置是(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)有效、數量是(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)充足(zu)；現場動(dong)火作(zuo)業是(shi)(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)符(fu)合相應操作(zuo)規(gui)(gui)程和標準規(gui)(gui)范等。各地要及(ji)時將消(xiao)(xiao)防安全違法行為(wei)抄送(song)同級消(xiao)(xiao)防救援機構查處。
4．開展“危(wei)(wei)大(da)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)”專(zhuan)項檢(jian)查。結(jie)合“江蘇省建(jian)筑施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)安(an)(an)全(quan)管理系(xi)統”使用情況，重點檢(jian)查危(wei)(wei)大(da)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)安(an)(an)全(quan)專(zhuan)項施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)方(fang)(fang)案是(shi)否(fou)(fou)具有(you)針(zhen)對(dui)性(xing)(xing)和可操作(zuo)性(xing)(xing)；施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)方(fang)(fang)案編制、審核(he)、專(zhuan)家(jia)論證(zheng)的程(cheng)(cheng)(cheng)序是(shi)否(fou)(fou)符合規定(ding)以及論證(zheng)專(zhuan)家(jia)履職情況；施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)業前安(an)(an)全(quan)技(ji)術交底是(shi)否(fou)(fou)符合要(yao)求，驗收(shou)的標準、程(cheng)(cheng)(cheng)序、內容、人員(yuan)等(deng)是(shi)否(fou)(fou)符合要(yao)求；施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)過程(cheng)(cheng)(cheng)中是(shi)否(fou)(fou)嚴格(ge)按(an)照(zhao)(zhao)方(fang)(fang)案組(zu)織施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)等(deng)。結(jie)合日常監督(du)督(du)促參建(jian)各方(fang)(fang)主(zhu)體(ti)不(bu)斷完善危(wei)(wei)大(da)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)安(an)(an)全(quan)管控體(ti)系(xi)、壓實危(wei)(wei)大(da)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)管控責(ze)任。對(dui)照(zhao)(zhao)《危(wei)(wei)大(da)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)相關違法違規行為認(ren)定(ding)標準》，對(dui)未編制危(wei)(wei)大(da)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)專(zhuan)項方(fang)(fang)案、未按(an)規定(ding)審核(he)論證(zheng)、未按(an)專(zhuan)項方(fang)(fang)案施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)、重大(da)隱患整改不(bu)力等(deng)情形，要(yao)及時(shi)上報暫扣安(an)(an)全(quan)生產許可證(zheng)。
（二(er)）健全安全責任體系，夯實安全生產工作基(ji)礎。
6．健全(quan)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)質量(liang)安(an)(an)全(quan)手(shou)冊體系(xi)。各地要認真落實(shi)《江蘇省(sheng)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)質量(liang)安(an)(an)全(quan)手(shou)冊實(shi)施(shi)細(xi)則(ze)房屋建筑工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)篇(pian)（2022版）》《江蘇省(sheng)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)質量(liang)安(an)(an)全(quan)手(shou)冊實(shi)施(shi)細(xi)則(ze)市政(zheng)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)之道(dao)路橋梁(liang)隧(sui)道(dao)綜合管廊篇(pian)（2022版）》，進一(yi)步推動手(shou)冊制度在(zai)項目(mu)上(shang)的應用(yong)。督促工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)參建企(qi)業(ye)結(jie)合主營業(ye)務、組織架構(gou)、工(gong)(gong)藝工(gong)(gong)法(fa)和項目(mu)所(suo)在(zai)區(qu)域特點，對企(qi)業(ye)級(ji)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)質量(liang)安(an)(an)全(quan)手(shou)冊進行動態更新(xin)。
7．壓(ya)實企業主要(yao)(yao)負(fu)(fu)(fu)責人(ren)安全(quan)生產責任。督(du)促企業主要(yao)(yao)負(fu)(fu)(fu)責人(ren)熟練(lian)掌握房屋市政工(gong)程重大事故隱患(huan)(huan)判(pan)定(ding)標準，每季度至少(shao)帶隊開展1次(ci)企業重大事故隱患(huan)(huan)排查整治情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)全(quan)面檢查，在鞏(gong)固提(ti)升階段至少(shao)帶隊組(zu)織(zhi)1次(ci)工(gong)程項目分(fen)包情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)全(quan)面排查和1次(ci)事故應急救援預(yu)案演練(lian)，制(zhi)定(ding)企業分(fen)管負(fu)(fu)(fu)責人(ren)安全(quan)生產職(zhi)責清單。
8．狠抓關(guan)(guan)(guan)鍵崗位人員(yuan)(yuan)到崗履(lv)職(zhi)(zhi)。督促(cu)企業(ye)嚴格(ge)落(luo)實(shi)企業(ye)、項(xiang)目負(fu)責(ze)人施(shi)工現場(chang)帶班制(zhi)度(du)，按規(gui)定(ding)配(pei)備(bei)專職(zhi)(zhi)安(an)全生(sheng)產(chan)管(guan)理人員(yuan)(yuan)，執行“安(an)全日志”制(zhi)度(du)。將實(shi)名制(zhi)系統中項(xiang)目經理和安(an)全員(yuan)(yuan)等關(guan)(guan)(guan)鍵崗位人員(yuan)(yuan)到崗履(lv)職(zhi)(zhi)數據(ju)(ju)的(de)預警信息推送至“江蘇省建筑施(shi)工安(an)全管(guan)理系統”，聯(lian)動(dong)有(you)效監(jian)管(guan)現場(chang)帶班制(zhi)度(du)落(luo)實(shi)情(qing)(qing)況(kuang)。對(dui)(dui)安(an)全生(sheng)產(chan)關(guan)(guan)(guan)鍵崗位到崗履(lv)職(zhi)(zhi)情(qing)(qing)況(kuang)進行常態化監(jian)督檢(jian)查(cha)，重(zhong)點檢(jian)查(cha)法定(ding)職(zhi)(zhi)責(ze)、施(shi)工現場(chang)相關(guan)(guan)(guan)情(qing)(qing)況(kuang)一問三(san)不知，不履(lv)職(zhi)(zhi)、不盡(jin)責(ze)等問題，對(dui)(dui)不能(neng)履(lv)職(zhi)(zhi)盡(jin)責(ze)的(de)關(guan)(guan)(guan)鍵崗位人員(yuan)(yuan)必(bi)須責(ze)令(ling)更換。對(dui)(dui)發生(sheng)事(shi)故(gu)(gu)或重(zhong)大事(shi)故(gu)(gu)隱患未及時(shi)整改的(de)，要(yao)倒(dao)查(cha)項(xiang)目關(guan)(guan)(guan)鍵崗位人員(yuan)(yuan)3個月考勤信息，對(dui)(dui)長期脫離崗位、安(an)全管(guan)理履(lv)職(zhi)(zhi)不力的(de)，要(yao)督促(cu)有(you)關(guan)(guan)(guan)企業(ye)依據(ju)(ju)合同約定(ding)及時(shi)調整，涉嫌違(wei)法的(de)要(yao)依法處罰。
（三）全(quan)面提升監管(guan)效能(neng)，推動施工安(an)全(quan)監管(guan)數(shu)字化(hua)轉(zhuan)型。
9．構(gou)建新(xin)型(xing)數字化監管(guan)機制。加(jia)快(kuai)與全(quan)國工(gong)(gong)程(cheng)質(zhi)量(liang)(liang)安(an)全(quan)監管(guan)信息平臺數據對(dui)接工(gong)(gong)作(zuo)，及(ji)時上(shang)傳治理行動各項工(gong)(gong)作(zuo)信息，動態更新(xin)工(gong)(gong)程(cheng)質(zhi)量(liang)(liang)安(an)全(quan)監督機構(gou)、施工(gong)(gong)安(an)全(quan)信息員等內容，現場檢(jian)查應使用(yong)平臺小程(cheng)序開展證照掃碼驗(yan)真(zhen)、人(ren)臉識(shi)別等工(gong)(gong)作(zuo)。
10．全(quan)(quan)(quan)域推(tui)廣應用電子證照(zhao)。在2023年(nian)底前完成建筑(zhu)施工(gong)(gong)企業(ye)安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)許可證、建筑(zhu)施工(gong)(gong)企業(ye)安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產(chan)管(guan)理人員(yuan)考(kao)核合格證、建筑(zhu)施工(gong)(gong)特種作業(ye)操作資格證和建筑(zhu)起重機(ji)械使用登記(ji)證全(quan)(quan)(quan)量換發電子證照(zhao)，實現(xian)企業(ye)、項目、人員(yuan)、設備全(quan)(quan)(quan)量全(quan)(quan)(quan)要(yao)素跨地區(qu)、跨層級協同(tong)監管(guan)。
11．全面推廣使用(yong)“建安碼(ma)”。推進基于大(da)數據(ju)避免(mian)用(yong)工(gong)風(feng)險的“建安碼(ma)”應用(yong)推廣，上半年在(zai)鹽城市本級、鎮江句容市、揚(yang)州邗(han)江區總結試點經驗，下(xia)半年全省推廣使用(yong)。“建安碼(ma)”在(zai)農民工(gong)實(shi)名(ming)制系統基礎(chu)上，通過記錄勞(lao)務(wu)(wu)工(gong)人年齡、健康、培訓、違章、職業技(ji)能等信息，實(shi)行綠、黃(huang)、紅三色管理，初步(bu)實(shi)現對全省施工(gong)現場勞(lao)務(wu)(wu)隊伍的動(dong)態監管。
（四(si)）嚴厲打(da)擊違(wei)法違(wei)規(gui)行為，服務建(jian)筑業高質量發展。
12．嚴(yan)肅查處(chu)違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規(gui)行為(wei)。對未(wei)取得施工(gong)許可證(zheng)施工(gong)以及轉(zhuan)包、違(wei)(wei)法(fa)分包、超資(zi)(zi)質承攬(lan)工(gong)程(cheng)等違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規(gui)行為(wei)，依法(fa)依規(gui)給予(yu)處(chu)罰。對發生生產安全(quan)事故負(fu)有責任的企(qi)業或個人，要依法(fa)給予(yu)罰款、停工(gong)、停業整頓(dun)、降低或吊銷資(zi)(zi)質、吊銷執業資(zi)(zi)格等處(chu)罰。
13．完(wan)善事(shi)故(gu)(gu)(gu)報(bao)(bao)(bao)送調查處(chu)罰閉環(huan)機制。建立施工安全(quan)信息員(yuan)制度，壓實事(shi)故(gu)(gu)(gu)報(bao)(bao)(bao)送責任，確保事(shi)故(gu)(gu)(gu)詳(xiang)細信息48小時內層級上(shang)報(bao)(bao)(bao)全(quan)國工程質量安全(quan)監管信息平臺，對瞞(man)報(bao)(bao)(bao)、謊報(bao)(bao)(bao)、遲(chi)報(bao)(bao)(bao)事(shi)故(gu)(gu)(gu)的企業和(he)人(ren)員(yuan)一(yi)律頂格處(chu)罰。針對長期沒(mei)有完(wan)成事(shi)故(gu)(gu)(gu)調查或未完(wan)成處(chu)罰的，要實施掛牌督(du)辦或申請提級調查。
14．堅持分(fen)類施(shi)(shi)策與懲教結(jie)合。密切關注(zhu)苗頭性、傾(qing)向性問題(ti)，運用警示函、約談(tan)提醒(xing)(xing)、批評教育、現(xian)場通報會、提高檢(jian)查頻次(ci)等差異化監管(guan)手段，防止隱患(huan)演變為(wei)事故。對無視(shi)主管(guan)部(bu)門(men)提醒(xing)(xing)教育，隱患(huan)治理(li)不(bu)(bu)徹底、險情(qing)處(chu)置不(bu)(bu)及(ji)時甚(shen)至發生事故的(de)企業和人員，要依法(fa)查處(chu)并視(shi)情(qing)節實施(shi)(shi)行業禁入。
三、工作安排
（一）強(qiang)化動(dong)(dong)員部署(shu)（2023年(nian)4月(yue)6日(ri)—4月(yue)20日(ri)）。各地住房城鄉建設(she)主管部門(men)要按照本(ben)通知要求，因(yin)地制宜制定具(ju)體實施方案，做(zuo)好(hao)治理行(xing)動(dong)(dong)鞏(gong)固(gu)提升動(dong)(dong)員部署(shu)，并(bing)于4月(yue)20日(ri)前將(jiang)方案上傳“全國工(gong)程質量安(an)全監管信息平臺”。
（二）全(quan)(quan)(quan)面(mian)排(pai)查(cha)整(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)（2023年4月20日(ri)—12月30日(ri)）。5月底前(qian)，各(ge)地(di)住房城鄉建設(she)主管部門要(yao)督(du)促轄區(qu)內(nei)建筑(zhu)施工(gong)企(qi)業、房建市(shi)政(zheng)(zheng)在建項(xiang)目圍繞重點任務，全(quan)(quan)(quan)面(mian)開展自查(cha)自糾，完(wan)善企(qi)業、項(xiang)目管理(li)制度(du)，落實落細各(ge)項(xiang)管理(li)要(yao)求(qiu)，強化隱(yin)患排(pai)查(cha)整(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)，并形(xing)成(cheng)自查(cha)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)臺賬。6月底前(qian)，各(ge)地(di)住房城鄉建設(she)主管部門對本行(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)域(yu)內(nei)所有房屋市(shi)政(zheng)(zheng)工(gong)程在建項(xiang)目完(wan)成(cheng)1次全(quan)(quan)(quan)面(mian)排(pai)查(cha)。9月底前(qian)，完(wan)成(cheng)第2次全(quan)(quan)(quan)面(mian)排(pai)查(cha)。對檢查(cha)發(fa)現(xian)的(de)(de)問(wen)題隱(yin)患，依法(fa)下達(da)執(zhi)法(fa)文書(shu)；發(fa)現(xian)重大事故隱(yin)患必須(xu)責令(ling)停工(gong)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)并掛(gua)牌督(du)辦(ban)，相應扣減企(qi)業安全(quan)(quan)(quan)信用分；我廳定期公布被監(jian)督(du)機構下發(fa)《建設(she)工(gong)程責令(ling)暫時(shi)停止施工(gong)通知書(shu)》數(shu)量(liang)與在建項(xiang)目數(shu)比值較高的(de)(de)施工(gong)企(qi)業名單(dan)，督(du)促各(ge)地(di)對其承攬的(de)(de)項(xiang)目加(jia)強重點監(jian)管，嚴(yan)查(cha)項(xiang)目安全(quan)(quan)(quan)生產條件。
（三）健全(quan)(quan)長(chang)效機(ji)制(zhi)（2023年(nian)5月(yue)(yue)1日—12月(yue)(yue)30日）。各地住房(fang)(fang)城(cheng)鄉建設主管(guan)(guan)部門要(yao)全(quan)(quan)面梳理(li)(li)總(zong)結房(fang)(fang)屋(wu)市政(zheng)(zheng)工程安全(quan)(quan)生產治(zhi)理(li)(li)行動(dong)(dong)開展(zhan)以來本地區突出(chu)問(wen)題和短板弱項，加強(qiang)調查研究，鞏固隱患排查治(zhi)理(li)(li)成(cheng)果，總(zong)結推(tui)廣典型(xing)經驗(yan)和做法(fa)，完善本地區房(fang)(fang)屋(wu)市政(zheng)(zheng)工程安全(quan)(quan)監管(guan)(guan)政(zheng)(zheng)策措(cuo)施(shi)，推(tui)動(dong)(dong)治(zhi)理(li)(li)機(ji)制(zhi)常態化(hua)、制(zhi)度化(hua)。
四、工作要求
（一）提高政治(zhi)(zhi)站位(wei)。各地住房城鄉建設主管(guan)部(bu)門要進一步提高政治(zhi)(zhi)站位(wei)，堅決克服麻痹思想、僥幸心(xin)(xin)理，毫不松懈抓好(hao)房屋市政工程安全生產治(zhi)(zhi)理行(xing)動(dong)鞏(gong)固提升各項任務，潛心(xin)(xin)研究、精心(xin)(xin)謀(mou)劃、專心(xin)(xin)推動(dong)、細心(xin)(xin)落實(shi)，確(que)保(bao)治(zhi)(zhi)理行(xing)動(dong)取得實(shi)效(xiao)。
（二(er)）統(tong)籌有序(xu)(xu)推進(jin)。各地住房城鄉建(jian)設主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)開(kai)(kai)展治(zhi)理(li)行動中(zhong)，要突出(chu)抓好“三個結合”，將落實參建(jian)各方(fang)主(zhu)體責任(ren)和落實政府監管(guan)責任(ren)相(xiang)結合，建(jian)筑市場管(guan)理(li)和施工現場管(guan)理(li)聯(lian)動相(xiang)結合，治(zhi)理(li)當前問題和夯實長(chang)遠基礎(chu)相(xiang)結合。要加(jia)大對工作(zuo)開(kai)(kai)展不到位(wei)的地區主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)和企業(ye)監督(du)指導(dao)力度(du)，運用約談、督(du)辦、實地督(du)導(dao)等方(fang)式推進(jin)治(zhi)理(li)行動有序(xu)(xu)開(kai)(kai)展。
（三(san)）強化宣傳引(yin)導。各(ge)地住房城鄉建設(she)主(zhu)管(guan)部門要充分利用報刊、廣播、電視、新媒體(ti)等多種(zhong)形式，多層面、多渠道、全方位宣傳治理(li)行動(dong)的進展(zhan)和成效，推廣先進經驗，曝(pu)光典(dian)型(xing)案例，鼓勵(li)公眾(zhong)參與，拓寬暢通投訴舉(ju)報渠道，鼓勵(li)社會公眾(zhong)對安(an)(an)全生(sheng)產(chan)(chan)重大風險、事故隱患和違法行為進行舉(ju)報，曝(pu)光發(fa)生(sheng)生(sheng)產(chan)(chan)安(an)(an)全事故或安(an)(an)全隱患排查整治不力的典(dian)型(xing)案例，營造良(liang)好(hao)的安(an)(an)全生(sheng)產(chan)(chan)輿論氛圍(wei)。
各設區市(shi)住房(fang)城鄉建(jian)設主(zhu)管(guan)部門8月1日前報送(song)鞏固提(ti)升任務(wu)進展(zhan)及下一步工(gong)作，12月底前報送(song)治理行動工(gong)作總結。
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